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德清县以“最多跑一次”改革为突破口,深入推进地名公共服务的主要做法

发布日期:2019-09-19 11:26 访问次数: 信息来源:办公室

地名工作是面向社会各界服务的公益性事业,直接关系广大人民群众的切身利益和社会的各个方面,意义重大,影响深远。近年来,德清县在推进地名公共服务工程中,坚持以人为本、为民服务的理念,以“最多跑一次”改革为突破口,在管理中融入服务,在服务中提升管理,切实提高地名工作的公共服务能力,加快地名工作规范化、标准化,更好地为经济社会发展和构建社会主义和谐社会服务。

一、深化改革,推进地名事项驻窗口服务。

(一)深化改革,健全机制。在门牌证发放进办证服务中心的基础上,全面推进地名命名、门牌号码编排、地名意见书等全部地名事项驻窗口服务,实现“一窗受理、集成服务”,推动“最多跑一次”改革落地见效,让群众、企业尽快获得改革红利。申请方式多样化,倒逼地名工作提高服务效能,加快办事速度。当场申请门牌证的,实现三分钟办结。网上或APP申请门牌、地名命名等,打造零距离现场,实现直通式快捷,全程服务高效便捷,群众真正跑一次,甚至不用跑。

(二)区域联动,整体推进。在东部、中部、西部中心镇设立地名便民服务点,辐射全县区域,群众既可以就近办理,也可以集中办理,打破区块分割,实现互联互通。每年定期举办工作人员培训,提高业务素质,提升地名公共服务能力。在提高效率服务的基础上,规范便民服务点地名办理事项,严格依法行政。加强事前、事中、事后监管,确保地名信息数据的准确,推进地名工作的规范化、标准化。

二、依法行政,简化地名事项办事流程。

(一)规范门牌证发放。实行一牌一证制度,门牌证是门牌的副本,是户籍登记,不动产证办理、工商确认地址和邮电通讯管理等核查标准地名的重要依据,必须高效严格发放门牌证。群众办理门牌证,只需提供身份证件,其它不动产证等证件地名信息,通过部门互通互联解决,尽量方便群众办事。为保持资料的正确性,不动产转户必须及时更新门牌证户主信息,及时录入地名数据库,确保地名资料现势性。门牌证办理,基本上实现当场办理,群众满意率高。

(二)提高门牌办理效率。门牌是政府实施公共管理的一项基础工作,是本地人的脸,外地人的眼,在人们对外交往、邮政通信、经济救援等方面起到重要作用。编制门牌号码,大多能当场解决,少部分需实地踏勘。为进一步提高效率,编制号码承诺期限由原来7个工作日改为3个工作日;门牌的制作安装由原来的1个月,改为15个工作日,提速率达到50%以上。积极推进门牌号码提前办理,与规划部门协调一致,在办理规划用地时,即进入地名命名、编号、门牌等工作。同时,建立与规划部门联合验收制度,在工程完成后统一验收,把地名标志作为验收一个重要内容,确保地名标志的规范。

(三)进一步加强地名命名。地名的命名、更名工作,政治性、政策性、科学性都很强,必须严肃对待,提前做好全县地名规划。在落实地名规划的基础上,进一步加强对地名的统一管理,做好地名的命名、更名工作,全县实行专家论证制和媒体公示制。地名命名、更名工作是地名工作实现“最多跑一次”改革中难点工作,必须在法律法规的前提下,推进治理流程持续优化。地名命名工作实行“帮办代办制”,通过工作人员实地踏勘、网上专家投票等方式,变“群众跑”为“干部跑”。做好“一件事”服务,群众、企业在办理地名命名同时,就及时编排好门牌号码,制作地名标志,减少跑腿次数,优化办事事项流程,进一步提高地名公共服务能力。

(四)取消地名证明。根据“无证明城市”创建要求,提前完成“八统一”事项的证明清理,对“八统一”之外的其他证明全面梳理,通过数据共享、证书代办等各种方法,取消各类地名证明,减轻企业群众负担,减少跑腿次数。取消村、社区提供的门牌号码证明,由地名服务中心统一管理编号,变“长跑”为“短跑”。部门之间需要的地名证明,以发放门牌证的方式替代,规范门牌号码,全面推广标准地名。

三、资源共享,提升地名事项服务质量。

(一)切实抓好地名数据库建设。地名信息化程度的高低带动着地名工作的效率和质量,影响着地名工作的水平。全县已建立统一的地名数据库,但是地名资料不全,信息更新不及时,严重影响着地名信息化建设。为解决这个难题,结合“最多跑一次”改革,打通各部门间的“信息孤岛”。充分利用不动产证部门数据信息,对照地名地址信息和户主姓名,确保地名数据库资料的准确性和现势性。建立部门间协调配合制度,加强与地理信息中心合作,结合天地图,促进地理信息资源高效利用,及时更新地名地址库,达到优势互补,资源共享。

(二)切实抓好部门之间联动。加强与自然资源、建设、工商、公安等部门的联系,密切配合,分工合作。群众在办理不动产证、营业执照、身份证等证件时,必须以门牌证上号码为依据,确保各种证件地址写法一致。建立部门联动机制,企业在办理工程建设许可证后,建设部门及时反馈信息,尽可能快速办理地名命名以及门牌号码编制,从源头上消除不规范地名信息的产生。

德清县地名服务中心


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